2018年9月28日 星期五

淺談臺灣勞資糾紛 -加班與休假-

最近陳政亮教授痛批政府瞎修勞基法的舊影片不知為何又頗受關注,可能又跟年底大選有關吧! 不過勞基法確實是真的需要大家長期關注的,因為勞資環境一直在變,所以法條其實要一直進化才行。



我在2016年時,也針對超臺灣的勞基法寫了短文評論,以下為全原文:

加班其實是管理上的失敗


近來臺灣政府推行新的勞動法規,弄得把勞資雙方都得罪了。臺灣勞基法本身就是不合時宜的,所以在不修正母法的情況,只靠行政命令修正執行,未來還是會有許多問題產生的。臺灣人的智慧及社會思維將會決定政策的方向。對於加班與休假,或許該有些不同的詮釋。「加班」指的是在例行的工作時間外,進行的額外工作。通常是為了趕單或是處理突發的意外事務才會需要加班。對於「加班」,臺灣的社會似乎沒有一個普遍性的正確認知。

在管理上,事實上「加班」意味著一種管理的失敗,而「常態性加班」則更是突顯了管理者的無能。試想,出現常態性加班,如果不是組織架構的問題,大概連一般中學生都可以告訴你「就是人力不足嘛!」那麼,這個問題在有失業率的地區是很難解決的嗎?其實臺灣從政府單位到民營機構都早已有了「非常態性工作外包」這樣節省人力成本的普遍做法。 難道需要加班的工作無法外包? 沒有專業的從業人員可以外包這些工作? 到底是什麼樣高度專業的工作? 收公文? 打打字? 其次,如果加班成為常態,為什麼不直接補足人力缺口?

對於假日要工作的從業人員如餐飲服務、物流運輸等行業,他們在週末工作算加班嗎? 當然不算。這些從業人員可能在週一至週五間休息,對他們來說,週末才是他們正常的工作時間。這怎麼算是加班呢? 那樣這些類別的從業人員應不應該被支付較高的薪資呢? 理論上是應該的。不過,各個產業別可能會都有差異,無法用一個一致性的標準去制訂規範。他們之所以理應支領較高薪水,主要原因是因為他們「在勞動意願低的時間及地點提供勞動力」。就勞動市場來看,在勞動條件不好的情況下,勞動力的供給會比較少,大家都只想要錢多事少離家近的工作。如此一來,取得勞動力的成本也就是薪資就會提高,因為物以稀為貴。不過,薪資的水平就是看各別產業的勞動力供需而定。是的,市場會自已決定的。

臺灣現在會跑出一個「 一例一休」這莫名奇妙的法條以及「教師節老師不休勞工休」這令人啼笑的規定,其實根本的原因就是臺灣的人民和政府都把「假日工作」「加班」 「休假」全部混為一談。 臺灣從政府單位到民營機構早就都有「非常態性工作外包」這樣節省人力成本的普遍做法, 對於勞動力成本的概念不清楚而造成勞資對立,實在令人費解。假日工作就是加班嗎? 就一定要給加班費? 加班的話,有給加班費就好? 休假的時間是可以用工資換的? 如果以上的問題,你都回答是。那麼或許你該看看另一種邏輯。你的工資所換得的從來就不是你休息的時間,因為你並不是拿了薪水去睡覺休息的。工資所換得的只有工作時間和勞動力。其次,休假時除了休息外,陪伴家人、進修學習、運動健身…等機會成本也都應被計算在內。如果讀到這裡,你還認為休假是可以用工資打發掉的,那麼請捫心自問,和家人吃一頓飯到底值多少錢?

在歐美的加班是什麼


在歐美,對於可預期的額外工作,如季節性或是節日需求的趕單,多是將工作外包,因為此類工作並不是常態性的。如先前所提到的,像這種臨時性的或假日期間的工作,勞動成本會較高,因此就會有想要賺較高工資的人出來專門接這種工作。如此一來,勞動市場上便會充斥著各式各樣的短期承包商(short term contractor)。比較有規模的企業會和固定的承包商長期合作,以確保加班或趕單的產出品質,更有企業乾脆加了「假日工班」或「趕單工班」的編制,專門來從事額外的工作或支援常時工班。聘僱及管理的靈活彈性也反映在支薪制度上。除了年薪及月薪制外,歐美普遍有著雙週薪、週薪、日薪及時薪等,並有根據不同支薪方式及短期更換僱主相對應的報稅法規。

有了「假日及額外工作的成本效益計算及管理都應與常時工作區分開來」這個概念後,我們來看「加班」「加班費」與「休假」之間的關係就會更明朗。當加班發生時,讓原本常時工作的人去加班,在邏輯上,是讓常時工作的人去做加班工班的人要做的工作。這也是為什麼每一單位的加班費都會比常時工資高,因為計算基準是不一樣的。加班費是以在低勞動意願的勞動力取得成本來另計的。

為了方便描述,我們用A代表支援工班,就是在下班時段或是假日工作的人員;用B代表常時工作的人員。現在假設雇主額外支付了B與A相同的薪資(事實上絕大部分都沒有),要求B在假日或他的休息時間去工作? 那麼B原本要休的假要不要補呢?對B來說,是去做了原本A要做的工作,因為工資交換到的是B的工作,所以原本要給A的工資就給了B。但是這和B的休假又有什麼關係呢? 如果A和B協議好由B代班,那麼可以視為A休了B的假,而B做了A 的工並領了A的工資。但是發現邏輯問題了嗎? 是A叫B去工作的嗎? 是雇主耶! 休假、薪資與工作是雇主與A、B之間的關係。加班只是在加班時段給的薪資,與休假一點關係都沒有。資方如果占用到了勞方的假,就須給予補休。這不是常識嗎? 無論是例假、特休假,本來就是總計扣除的概念,差別在於例假是被「表定排休」的。如果特休假是有休才扣,其他休假不也是一樣嗎? 臺灣想學先進的歐美實施週休二日,多了一例一休的規定,根本就是讓週休二日虛有其表! 實施週休二日卻又告訴人民兩天之中有一天雖然算是加班但是不用補休,因為休息日和例假日不一樣。那麼特休假是不是例假?如果雇主占用到特休假要不要補? 給錢了事? 千萬別跟我說就算在休息日工作,也要勞方同意才行。你的老闆要你來上班工作,你敢說不嗎? 這個跟責任制是一樣的道理。許多人會說,責任制是歐美比較先進的管理方式。那麼可以去問一下你的老闆,如果你只花了2個小時把一天8小時該做的工作做完了、盡了職責,你可以提早6小時下班嗎? 這不是責任制嗎? 訂了一個充滿漏洞的法規,而且還明知道這些漏洞是人人都會鑽的,不但沒有亡羊補牢增訂法條來把漏洞補起來,還要自欺欺人說這些漏洞
不會有人鑽,所以是好政策。到底是施行政策的人有問題還是去鑽漏洞的人有問題?
蔡英文總統先前說過,執政並不是為了討好某一部分的人而是為了做正確的事。對照目前政府的施政作為,實在無比諷刺。連七休一的執行都因客運公會及運輸業的反對而暫緩實施,週休二日看來也是遙遙無期。最令人感到不可思議的是,週休二日明明就是要七休二,現在執政黨卻因為自已推了個還延後執行的七休一而洋洋得意,看來他們還沒有從國民黨身上學到教訓。

經濟學告訴我們: 市場的力量是最大的

如果政府不顧那些「既得利益者們」的反彈,強行推行正確的政策會發生什麼事呢? 首先,客運公會說要讓大家在週末假日時,尤其是像即將到來的中秋節連假搭不到車。別傻了! 經濟學告訴我們,凡有需求者,必有供給。你以為客運公會裡每一個公司都那麼合作嗎?哪個不是各懷鬼胎? 試想,如果全台灣都沒人出車給多出來的乘客,只有你出車,那是多少錢的生意? 更不用說因為供給不足,供給者還可以坐地起價大賺一筆。然後呢? 其他的競爭對手會眼睜睜看著你把所有錢都賺走嗎? 當然不可能! 所以如果政府完全不理會這些什麼客運或是運輸業老闆們(沒錯!反對的只有老闆)的反彈,事實上只會讓連休假時消費者的車資上升一些,因為勞動力成本上升了。但是,客運業者為了能加入競爭,可能會增聘司機以滿足法規工時及補假的要求,這也迫使這些業者必須更精於加班車的成本效益計算來讓管理制度更加精實。此外,客運的司機不會因為連假加班而疲勞駕駛,降低了肇事率也獲得更充分的休息。另一方面,如果所有業者都增聘司機,就增加了大客車司機的勞動力需求,司機的薪水也會上升的。那麼消費者會因為上升的票價而不去搭客運嗎? 還是消費者也同意付高一些的車資來換取司機更多的休息時間、更少的工作壓力以便提高自已每次搭車的存活率呢? 我想,消費者雖然是盲目的,但是事關自已的性命,應該不至於不知道該怎麼做。最後的結果還是一樣,市場會自已決定的。

民主和民粹的差異在於前者有科學的支持

正確的政策在經過科學辯證的考驗後,就應當大刀闊斧地去推行,而讓人民能理解在這短期的衝擊之後有著於更大、更廣的長期效益,其實也是政府要盡的責任。其實許多問題,根本用常識就可以推斷出來結果的。例如提高最低薪資,有一些人出來說這樣臺灣會倒很多公司、這樣沒有外資要來投資、這樣會讓出口競爭力下降……等等。只要有一點點經濟學常識的人,都知道這些話都是危言聳聽。(可見臺灣充滿著沒常識的人) 公司不會倒的,成本會轉嫁到下游的。外資來投資? 只要是薪資水平比臺灣高的國家都有可能會來啊! 歐美都是吧! 出口競爭力下降?連臺灣主要的競爭對手韓國薪資水平都比臺灣高許多耶! 還是所謂的競爭力是跟中國、越南、泰國、緬甸等國家比?


週休二日? 先進的國家? 別再自欺欺人了,臺灣沒有走回頭路的本錢。政策正確就做吧,其他的就交給市場來決定了。

2018年9月13日 星期四

被黔驢牽著鼻子跑的人們

這是我最後一次針對民進黨的負面選戰動作給予評論,身為民進黨的長期支持者,對於民進黨的墮落只有失望! 但這一次我要評論的不是已經國民黨化的民進黨,而是甘為鷹犬的高知識份子們。

當掮客這麼簡單?

先不論要如何取得器官、如何收受佣金及如何找到適合的病人這些光看就覺得非常困難的事,基本上在臺灣目前的醫療系統要進行任何黑市交易是不可能的。

如果我是一名外科醫生,我有一位病人需要器捐,先不論本來就需通報好等待適合的器官,如果我自已帶病人去做黑的,我需要做什麼?

  1. 修改病歷。
  2. 如果有病歷護士的話,需要買通病歷護士 - 這就不用說明了吧? 
  3. 買通院裡的醫檢師 - 有誰做過器捐配對,誰需要器官又忽然不需要了,他最清楚了。
  4. 買通院內的R - 除了我外,如果我的病人有住過院,所有值班的R都大概會知道他的狀況。
  5. 買通院內藥師 - 通常需要器捐的,都是長期慢性病患者,長期需藥物控制。忽然吃的藥不一樣了,或是不吃了都會很奇怪。
  6. 買通院內的採購 - 院內的藥物管控,除了藥師以外就是採購單位了。
  7. 買通醫院董事會 - 這個就不用說了,如果採購都知道有得撈的話,大概上面的也會跟著來。
  8. 買通健保局 - 病人每次的門診和藥物提報,健保局都有資料,不買通的話馬上被抓包。
  9. 買通衛服部長 - 終於買完了~~~ 這樣我還剩多少可以賺啊?!
如果我只是單純當掮客,本身不是醫生,那麼除了上面表列的,還要買通病人的醫生呢~!
而這還只是受贈者端而已~~~ =_=!!  這年頭錢真難賺!! 

一般來說,成功的移植是需要兩個團隊的,一個負責器捐者,另一個負責受贈者。好吧~既然器捐者已經是標本了,那至少也要一個團隊吧? 喔~~ 對對對~ 我都忘了,團隊在中國,那麼術後回復及追蹤也要在中國嗎? 萬一出現排斥反應怎麼辦? 沒關係,反正我只是掮客,病人死活跟我無關。但我要怎麼騙,我的客戶才會相信我呢? 只好希望客戶都是有錢的白痴囉~ lol

葉克膜和器捐有絕對關係?

當然沒有! 會說這種話的,會這麼想的全都是不懂的!  移植器官一定要用葉克膜? 當然不是啊~! 但使用ECMO確實會大大提高移植手術成功率就是了。為什麼ECMO這麼神? 因為它可以代替心臟啊! ECMO出現以前,患心臟病需要器捐的,大概請黑杰克來也沒有救。但是如果是其他器官呢? 當然是可以的。所以我們可以知道ECMO的出現,就是把心臟手術的一些困難解決掉了。想當然爾,絕大多數的應用就是心臟手術,其次是危急重症的應急措施。ECMO的出現,受惠最大的其實是心臟病患者,冠狀動脈繞道術在施行時,心臟是需要先停止的。而此時,病人的循環就是由ECMO來負責。而重症急救時,如果心臟剛好停了,用ECMO先擋一下,當然也會大大提高病人存活率。

所以葉克膜怎麼會跟器捐畫上等號?? 怎麼會?? 怎麼會?? 怎麼會??

知識份子的社會責任

民進黨為了打擊柯文哲,策動黨媒來狂打一個4年前國民黨已經打過的爛題。一般民眾因為對醫療系統運作及法規都不理解,諸多懷疑猜測都有可能。但你賴清德不也是醫生嗎? 會不知道這擺明是抹屎嗎? 你彭文正讀的書不夠多嗎? 英文不好嗎? 你姚立明最清楚實際狀況不是嗎?

你們這些高知識份子跟著一個沒讀過大學只想賣書的奸商一起同流合汙不覺得汗顏? 瞧瞧你們在電視上說的話,是有邏輯的嗎? 是高知份子該說的嗎? 更有甚者,把違法器捐形容成20年來,臺灣醫界的慣例,是外科界不能說的祕密! 掮客這麼好賺,台灣外科醫生會一年比一年少? 難道不知道,現在台灣醫界還願意跑外科的,只剩下有滿腔抱負及理想的人嗎? 

還記得當年我在318時說過,服貿爭議最該譴責的是高知識份子和學者,因為比大多數民眾都還要了解實際狀況的、懂更多的,都沒有站出來指正政府。現在我看到的更慘了! 我看到了跟著執政黨一起愚弄民眾,一群被民進黨這隻黔驢牽著鼻子跑的人!

2018年9月5日 星期三

228 - 國民黨的原罪

其實這篇在之前就已經寫好了,但一直沒有時間PO上部落。最近的官場現形記太精采了,所以我都忙著追劇! 😁

此地無銀

每年全聯的鬼月廣告總令人充滿期待,但今年的廣告卻因政治因素而被下架了。原因是因為廣告裡三位主角皆為228事件的受害者。而年底選舉將至,不免讓人聯想是國民黨施壓讓廣告下架,以免影響選情。

每年一到228或是一有選舉,國民黨就不免再被撻伐一番,此次全聯的廣告仍舊引起討論。對於這樣的事件,國民黨既不想讓廣告影響選情,更不想去承擔讓廣告下架的輿論壓力。於是網路上出現了一種非常奇怪並且支持廣告下架的聲音。這些支持下架的人主要是指責廣告內容消費228死者,不尊重228受難者。

我穿的跟Amancio 一樣喔! 誰? 阿什麼? 阿魯巴?

所以當我說我穿的跟Amancio 一樣時,完全得不到什麼好處,對我自已或我身上穿的衣服完全沒有加分的作用,因為Amancio 在臺灣並不知名,當然我就消費不了他了!

事實上,Amancio 是歐洲首富,富比世界富人榜上前三名的常客,Zara就是他的公司!

所謂的「消費人物」,簡單地說,就是利用一個人的知名度或是公眾影響力去達到某種行銷目的或是得到益處。全聯廣告的三位受害者,既沒知名度又沒社會影響力,何來消費之說? 說真的,沒有這支廣告,大概沒有人會知道他們的存在及他們對臺灣民主的貢獻和故事。國民黨想打壓下架卻又用這麼沒邏輯的方式來帶風向,實在是偷雞不著,連米都沒得拾。

去問那些受害者家屬或基金會代表 (如陳文成基金會),每個人都希望廣告能不下架,因為這樣才能讓大眾知道他們的親人為臺灣民主的付出及犧牲,並讓後人記住他們! 我不知道那些直指消費的人是以什麼身份、什麼立場、什麼心態去指責廣告是消費死者的?

坦然面對才能坦然走出

如果我是國民黨主席,我一定是公開大力讚揚這支廣告,並且要求全聯不要下架。對陳文成懸案,也干脆一點就直接公開承認是國民黨警總幹的,然後公開道歉,並捐個1億黨產給陳文成基金會。如此一來社會觀感良好,民進黨無法再用228挑起分立,還可以順便說要捐的錢正被黨產委員會扣住,順便將民進黨一軍。

當然國民黨是不可能也不會有如此氣度的,長期死要錢的政黨要他們吐1億出來,是不可能的。面對歷史原罪,還是學學人家德國人及總理是怎麼處理納粹的吧! 

2018年9月4日 星期二

黔驢技窮的民進黨

隨著選舉將近,各政黨及候選人無不忙著進行選戰活動,而四年上演一次的官場現形記,也開始逐漸進入高潮。不過民進黨近來一連串的動作,不但成效不彰,反而還幫競爭對手助選。民進黨如此弄巧成拙,是不是已經黔驢技窮了?

準公共化政策- 呷緊弄破碗

準公共化政策其實算是好的政策,不過跟各地方政府的育兒津貼,其實一樣的。主要是要以補貼的方式減輕家長的育兒負擔,並以補助的條件讓持有政府合法證照的保母可以受惠。這樣算是德政吧?? 但民進黨如此急就章,在沒有充分溝通的情況下火速推行,說跟年底的選舉無關,應該連小學生也不信吧! 

準公共化政策於107年8月1日施行至今,就已經出現了以下的問題:
  1. 8月1日施行,說明會卻都還沒辦! 我家附近的保母告訴我,她們那區的保母協會收到的第一場說明會通知是8月7日。先不論刻意找一個不會有什麼人出席的日子辦說明會是有什麼居心,政策說明會辦在政策實施日之後,就已經太荒謬了!
  2. 私托及保母認為權益受損,無意參加準公托。全臺灣有執照的保母登記參加的,只有約2%。而保母團體已經準備上街抗議此項政策了。
  3. 家長看得到,吃不到! 如上所提,由於保母不加入準公托,所以家長們對於這每個月6000元的補助,就是只能眼巴巴著望,不然就是要去跟保母吵,要求保母加入。
想用政策買票,卻搞到要買票的對象都拿不到錢,還造成家長與保母對立,民怨連連最後的矛頭還是只會指向政府而已。民進黨這下不但吃不到,還把碗給弄破了!

"到現在還在吳音寧啊?!"

沒想到吳音寧事件到現在還可以再來炒! 不過冷飯熱炒各政黨都很常做就是了。民進黨似乎認為無知的民眾會一直無知下去呢! 市府與北農及柯文哲與吳音寧的職場關係,我在之前的一篇就有提到了:

柯P = 股東代表 (臺北市民的市政府是大股東)
北市府 = 大股東 = 市場用地房東
北農 = 股東們 (市府及農委會) 投資成立的公司
陳景峻 = 董事會的董事長
吳音寧 = 北農公司的執行長

這樣一看,就會知道一直罵股東要股東房東去管一管執行長,或是質疑股東是不是要鬥掉執行長,都是非常可笑的。到底世上有哪家上市公司的股東可以直接管執行長的?

我真的不相信民眾會一直看不出來其中的邏輯關係,尤其還是最常做投資的臺北市民。而這次民進黨拿簡舒培質詢的改建計畫來作文章,引起了大眾關注。這下好了,我看簡舒培也不用出來選了。看完馬上恍然大悟 --- 有問題的是議員~!  lol



柯文哲的那句「她懂什麼?」,很顯然地就是帶著個人情緒的語言。如果是我被簡盧成這樣,我大概會先說 shut the fuck up and listen now~ lol   

其實簡舒培當下根本就可以直接回「那你又懂什麼?」不是嗎? 但她不敢! 因為她只要這樣問,柯文哲一定會說:「對啊!我就是不懂啊! 所以我讓懂的局處長來回答啊!」在影片中,我們可以看到簡舒培一直不給懂的人來回答,而只是一味的質問柯文哲。如果說要去質疑柯及市府是因為吳音寧擋人財路才否決她的提案,那麼簡舒培對於不是自已選區的事務如此關心,根本也沒有去和當地的居民及菜農了解情況過,質詢又如此粗糙,不更像是為了開拓財路的政客嗎? 至於吳音寧有沒有照程序,我想民進黨的副市長兼北農董事長陳景峻,不是會比股東代表的柯文哲更清楚不是嗎? 誰不老實,不是馬上就一翻兩瞪眼了嗎? 炮火全集中在股東代表的柯文哲及房東的市政府,也實在令人匪疑所思!

冷飯~喔不~! 已經臭酸掉的飯還是別炒了吧!

老實說,我看到自由時報的廣告時,我是驚訝的。因為我認為,就算民進黨想幫柯文哲競選也沒必要自殘到這種程度吧?! lol 

這已經不是冷飯熱炒了,這是拿臭酸掉的飯再炒來吃耶!!!

接下來我們可以看到藍綠各路人馬,開始分別在不同的電視節目上大放厥辭。說得跟真的一樣! 就連傳說中的吹狗蕾也重出江湖,帶大家回憶一下她4年前的笑話-MG149。的確! 吳祥輝及其出版社的行為,我們也不能全都賴在民進黨頭上。但是目前黑柯黑最兇的是誰? 是哪個政黨? 我想大家都心照不宣啦! 哪家報紙不刊,偏偏所有報紙就只有自由時報刊! 半版的廣告,市價至少100萬,要說背後沒有人指使支援,誰信? 柯文哲第一時間的反應有很奇怪嗎?

再來,民進黨有出來自清嗎? 沒有! 還跟著一起落井下石,然後國民黨在旁邊助攻。民進黨的趙天麟在電視上用104年才通過的法條去指控102年的柯文哲可能犯法,然後被人笑問時光機修好了嗎? 如果他出來選,大概會被說「你還是回去你自已的時空選吧!」這樣到底是真的能有效打到柯,還是又是蠢蠢地自殘?

柯文哲的態度

對於這樣的指控,柯文哲顯然不以為然。他可能也不太想浪費司法資源去提告。看了這樣的回應後,藍綠雙方就開始說柯文哲一定是心虛,因為這跟他們預料柯應該會暴跳如雷的反應也差太多了。

我真的是服了他們~! lol  當網路上這種影片隨便找都有---
如果我是柯文哲,我大概會不爭氣地笑出來~!  謝謝協助競選~! 感恩喔! lol

原書作者對柯文哲的勇氣及所做的事是大大推崇! 而法輪功的臺灣代表也馬上在臉書上Po文說明。這下又弄巧成拙了~!  柯文哲的政治理念之一就是選舉時不打泥巴戰,專注在政策說明上。對於對手所抹的泥巴,不給予太多回應,不正是符合他想要推廣的政治風氣嗎?

政治都是檯面下的?

民進黨傾全黨之力要打擊柯文哲,甚至不惜影響在其他城市的選情,其可能原因大概就是國民黨鐘小平去擲筊問神明的結果 --- 柯準備競爭2020大選。

有許多人都在討論柯要選總統及成立政黨。問題是,柯文哲自已都對外宣告不打算成立政黨及選總統了,到底有什麼好說的? 喔! 對! 柯是雙面人,最愛說謊了! 只會挑對自已有利的才會老實說。結果現在被抓包瞎說的都是民進黨和國民黨耶?! 做賊的喊捉賊不是很奇怪嗎? 我想,選總統需要非常多的資源,柯文哲的資源少得可憐,而他所有的競選明細又如此透明,我實在無法理解,國民兩黨到底哪來的科學根據會如此確信柯一定會角逐2020? 跟鐘小平一樣去問神明?

國民兩黨現在不但用古代政客的思維去打選戰,還認為其他的對手也必定都是同樣的政客思維。大概是認為,現在人氣這麼高,不撈白不撈,所以一定會去選2020吧?! 我想,如果他真的出來選,到時再來說他說謊也不遲,現在一個市長選舉就把整個黨搞到人神共憤,真的是不智之舉。

三國時,諸葛亮為了激怒司馬懿出戰,使人送了女裝給去給他穿。諸葛亮如此格調並有天人之智的人,怎麼會用這麼蠢又差勁的方法呢? 想必他也是退無可退了。果然不久後,孔明就逝於五丈原。民進黨如此黔驢技窮,如果不是大限將至,想必也是退無可退了吧?